根据市委统一部署，2022年10月31日至12月31日，市委第四巡察组对市文联党组开展了常规巡察。2023年3月13日，市委巡察组向市文联党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、整改工作基本情况

　　（一）统一思想认识。党组高度重视巡察整改，及时召开专题会议，认真研究巡察反馈意见和整改要求，研究部署整改落实工作。召开巡察整改专题民主生活会，班子成员聚焦巡察反馈问题，逐一进行对照检查，深刻剖析问题根源，明确整改措施和努力方向。

　　（二）加强组织领导。党组认真履行巡察整改主体责任，成立以党组书记任组长、其他班子成员任副组长的巡察整改工作领导小组，制定巡察整改方案，细化分解整改任务，明确责任领导、责任部门和整改时限，形成了上下联动、协调有序、责任全覆盖的整改工作体系。

　　（三）狠抓工作落实。党组多次召开巡察整改工作会议，及时研究推动整改工作中重点事项，压茬推进整改任务，确保整改不留盲区、不留死角。做好结合文章，推动巡察整改与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育有机结合，聚焦更好履行新时代文联基本职能，聚焦助力艺术城市建设，聚焦助推乡村文化振兴，切实把巡察整改转化为转变工作作风、深化文联改革、推动文艺事业高质量发展的实际成效。

　　二、重点整改问题清单所列问题整改落实情况

　　（一）集中整改期已完成事项整改落实情况

　　1.关于落实市委“实施文艺精品创作工程”要求不到位、谋划文艺事业发展视野不开阔问题

　　整改情况：一是召开市文联重要活动重点创作推进会，调度各文艺家协会文艺精品创作及重要活动开展情况，对“青岛印记”文艺作品创作提出要求。二是密切与上级文艺家协会的交流合作，今年先后与全国女画家协会、中国民间文艺家协会、中国曲艺家协会、中国舞蹈家协会等，共同举办了“多彩2023”——第七届全国女画家作品展、第十三届中国民间艺术节、第三届大学生曲艺周、舞动千万家“5.15一起舞”全民齐跳健康舞展演等10余场形式多样、影响广泛的文艺活动，借助上级平台优势，拓宽青岛文艺视野。三是围绕建设艺术城市，整合文艺家协会、区市及行业文联、社会组织文艺力量，策划组织“我为艺术城市添光彩”——第十九届“五月的风”主题文艺系列活动100余项，启动了美术书法手工艺作品进万家、“文联万家”文艺志愿服务等系列活动。四是组织举办首届青岛国际水彩节，展出了来自60多个国家艺术家的近400件水彩作品，期间举办了水彩名家绘青岛、艺术论坛、采风写生等多项活动，深入打造“水彩之都”城市文化品牌。五是举办4期学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班，分8个专题深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的马克思主义立场、观点、方法，围绕专题展开研讨，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。六是召开“青岛印记”文学创作学术研讨会，与会代表围绕加强文艺评论引导、推动“青岛印记”文艺作品创作等方面进行座谈交流，梳理工作思路。七是完成了市文艺评论家协会换届工作，实施了签约文艺评论家制度，完成首批6名签约文艺评论家的签约工作，着力推动我市文艺评论事业发展和文艺精品创作。推出“青岛文艺评论”公众号，定期推送文艺评论作品，不断强化文艺评论引导创作、提高审美的积极作用。

　　2.关于履行全面从严治党责任不到位问题

　　整改情况：一是召开市文联2023年度全面从严治党和党风廉政建设工作专题会议，专题研究党组落实全面从严治党主体责任实施意见，明确年度重点工作任务。二是加强机关纪委日常监督，在清明、五一等重要时间节点做好廉洁提醒和正风肃纪工作。开展抵歪风、扬正气——拒做“六型问题干部”主题宣讲，组织中层以上干部开展作风“自画像”，共查摆问题38条，形成问题清单，明确整改措施和整改时限。加大廉政风险点排查力度，组织各部室和事业单位排查各自职能工作中可能存在的廉政风险点。三是通过民主推荐，选配专职机关纪委书记，选优配强了机关纪委干部力量。四是完善内控制度，制定完善了青岛市文联《预算绩效目标管理办法》《政府采购内控管理制度》等制度规范，切实加强对活动举办、考察采风、资产管理、资金使用等环节的风险管控。

　　3.关于领导班子自身建设存在短板弱项问题

　　整改情况：一是认真落实“第一议题”制度，党组成员带头跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神。二是坚持民主集中制原则，不断增强班子凝聚力。党组严格落实全面从严治党政治责任，党组书记扛牢第一责任人责任，班子其他成员严格履行“一岗双责”要求，签订责任书，以钉钉子精神落实巡察整改工作，补齐短板、堵塞漏洞，健全制度机制。三是严格执行党组议事规则，涉及“三重一大”决策事项，党组书记实行末位表态。对大额经费实行预算和执行两次上会研究。

　　4.关于建设高素质专业化干部队伍用力不足问题

　　整改情况：一是不断完善干部选拔、培养、使用机制。分年龄、分层级建立优秀年轻干部储备库，做到“用育备”结合。探索多渠道发现选拔机制，通过遴选基层公务员、公开招聘、人才引进等方式“招引选调”专业技术人才，充实机关、事业单位人才队伍，满足高层次人才需要。二是坚持把实干实绩作为评价衡量干部的重要标准，以实干见德才，加强对干部队伍的日常考核和常态化监督。加强对新录用、新提拔、新任职干部的政绩观教育和履职能力培训，提升干部专业化能力。三是从高校引进高层次美术创作人才，充实事业单位人才队伍，满足高层次人才需要。四是积极拓展工作平台，与中国艺术研究院洽谈，探讨合作建立青岛艺术培训基地。做好举办文艺骨干培训班和新入会会员培训班相关筹备工作。

　　（二）需长期坚持整改事项落实情况

　　5.关于履行新时代文联基本职能存在弱项问题

　　整改情况：一是聚焦“做人的工作”核心职能和“推动文艺创作”中心任务，制定出台青岛市文联加强文艺工作者队伍建设推动文艺创作“五项机制”，主要包括加强对文艺工作者思想政治引领的实施意见、广泛开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动的实施意见、推动文艺作品质量提升的实施意见等，大力营造多出人才、多出精品的生动局面。二是为履行好“自律维权”职能，制定市文联《关于加强文艺维权工作的实施意见》《公职律师管理办法》，成立市文联文艺维权工作咨询调解委员会，下一步将组织开展文艺维权法律宣传、法律培训和法律志愿服务等活动，用真诚暖心的维权服务为文艺工作者排忧解难。三是制定出台市文联《直属文艺家协会主席团考核管理办法》，完善对各文艺家协会主席团成员的管理考核机制，从思想政治引领、重点任务推进落实、主席团队伍建设等方面，考核协会主席团工作开展情况，规范和支持文艺工作者履职尽责、发挥作用。四是深入推进“互联网+文艺”工程，大力实施网络文艺精品创作和传播计划，综合运用各种网络媒体促进优秀文艺作品多渠道传输、多平台展示、多终端推送，不断提升文艺的传播力、影响力。

　　6.关于推进群团改革不够有力问题

　　整改情况：一是研究制定《青岛市文联工作人员与文艺骨干挂职交流暂行办法（试行）》，从文艺家协会选拔骨干到市文联进行挂职交流锻炼。二是制定出台文艺特色镇街（村居）培育工程、直属文艺家协会包村艺术帮扶工程、农民艺术素质提升工程等助推乡村文化振兴“三大工程”方案，充分发挥文联优势拓展乡村文艺发展空间。结合基层需要，首批选定崂山区王哥庄街道办事处、城阳区上马街道办事处等18个文艺特色镇街和西海岸六汪镇塔桥新村、莱西水集街道产芝村等32个直属文艺家协会艺术帮扶村居，组织责任协会制定完成帮扶方案，集中精力抓好方案落实。三是搭建新文艺群体健康成长平台载体，举行了青岛市新文艺群体协会西海岸创作采风基地挂牌仪式，举办了市美术家协会“文艺两新”首期美术创作人才培训班，积极推荐新文艺群体重点人员参加全国中青年网络文艺表演人才培训，积极推介新文艺群体创作骨干创作的微电影《大年夜》等文艺作品，努力形成有关部门通力合作、共同扶持激励新文艺群体创新创业的良好局面。

　　7.关于整治形式主义、官僚主义不彻底问题

　　整改情况：一是制定了市文联2023年度调研方案，由党组成员带队围绕文艺助力乡村文化振兴、文艺类社会组织现状及发展态势、打造水彩之都进展情况三个课题，深入基层、深入群众、深入文艺组织和广大文艺工作者，了解情况、找准问题，完成《以文艺助力打造乡村振兴齐鲁样板先行区》《市文联所属社团组织工作》《打造“水彩之都”城市文化品牌工作推进情况》等三篇调研报告，并结合调研情况，针对性地提出实施助力乡村文化振兴“三大工程”、组织举办首届青岛国际水彩节等举措。二是结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育建章立制要求，健全规章制度，完成《书画作品管理服务办法》《文艺采风活动管理办法》《直属文艺家协会管理办法》等制度的修订工作。

　　8.关于党建工作责任制落实不够到位问题

　　整改情况：一是及时组织召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议，按照“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，引导市文联广大党员、干部努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。确定八个学习专题，举办了4期专题读书班，组织党员结合实际开展集体学习，研读必读书目，开展学习交流。在上半年全省文联系统学习贯彻党的二十大精神知识竞赛中，青岛市文联代表队荣获一等奖。二是明确市文联协会部负责文联所属文艺家协会的党建工作，制定了市文联《直属文艺家协会党建管理暂行办法》，召开直属文艺家协会党建工作座谈会，对文艺家协会党建工作进行部署安排。三是结合主题教育，组织参观全市机关作风能力提升“最美瞬间”展示和“市办实事40周年让城市更美好”主题展览主题党日活动，丰富主题党日活动形式。四是制定市文联《社会组织党建工作规则》，组织召开社会文艺组织党建工作会议，提出具体要求，推动社会文艺组织党建更加规范发展。五是召开巡察整改专题民主生活会，班子成员围绕整改要求，紧密结合思想、学习和工作实际，依次进行对照检查和自我剖析，认真开展批评和自我批评，进一步明确了整改方向和措施。

　　三、通报的共性问题整改落实情况

　　1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够系统全面问题

　　整改情况：一是深化理论武装。深入开展主题教育专题读书班、党组理论学习中心组专题学习研讨，通过集中学习、专题辅导、交流研讨、用好“学习强国”“灯塔-党建在线”线上平台等形式推动党的创新理论更加入脑入心，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是落实好党组“第一议题”制度，提高领导班子成员政治站位，努力做到知行合一，以党建引领推动各项工作开展。三是制定印发市文联党组《理论学习中心组2023年理论学习安排意见》，进一步明确学习内容、学习要求等，引导党员坚持集体学习与个人自学相结合。

　　2.关于履行管党治党政治责任不扎实问题

　　整改情况：一是召开全面从严治党工作会议，梳理完成党组落实全面从严治党主体责任实施意见，制定责任清单、签订廉政责任书。二是坚持党组理论学习中心组学习制度，认真学习了习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，并围绕“以自我革命精神推动全面从严治党”等专题开展研讨交流，切实提高思想认识。三是组织机关专职纪检人员，积极参加全国纪检监察干部教育整顿专项学习、市直机关纪委书记培训班等，不断提高综合素质。做好相关监督执纪工作，梳理市文联政治监督活页，逐步锻炼提高纪检业务能力。四是严格执行《中国共产党纪律处分条例》，准确把握运用监督执纪“四种形态”，着力用好“第一种形态”，对苗头性、倾向性问题及时批评提醒、谈话函询，抓早抓小、防微杜渐。

　　3.关于作风建设不严实问题

　　整改情况：一是制定《市文联党组贯彻中央八项规定精神实施细则》，组织机关各部室和事业单位深入排查廉政风险点，主动开展日常监督检查，完善谈心谈话制度，及时发现苗头性、倾向性问题，帮助干部解决好思想问题，引导干部增强党性观念、大局观念。二是加强对干部队伍的日常考核和常态化监督，大力倡导讲担当、讲作为、重实干、重实绩的鲜明导向，着力打造“实干家”干部队伍。

　　4.关于贯彻新时代党的组织路线不严实问题

　　整改情况：一是加强督促检查。定期督促各支部落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度情况。夯实基层党建工作基础，抓实直属协会和社会文艺组织党建工作，充分发挥党建引领保障作用。二是全面贯彻新时代党的组织路线，持续开展干部队伍作风能力建设，发挥好领导干部的示范表率作用，以担当激励担当，推动各项工作始终保持“事争一流、唯旗是夺”的奋进姿态。

　　四、今后整改工作打算

　　（一）强化政治责任，切实加强和改进党的建设。坚持把党的政治建设摆在首位，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实习近平总书记关于文艺工作的重要论述，着力提升文联组织的政治性、先进性、群众性。落实新时代党的建设总要求，坚持党建引领，坚持做到党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，不断探索机关党建赋能高质量发展的新思路、新载体、新方法。进一步加强和规范党内政治生活，认真落实“三会一课”、谈心谈话等制度，切实强化基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

　　（二）持续深化整改，确保整改落实深入扎实、取得长效。坚持目标不变、标准不降、力度不减、劲头不松，对已完成的整改任务，着力抓好成果巩固深化，防止问题反弹回潮；对正在推进的整改任务，继续紧盯不放，集中力量攻坚；对需要长期落实的整改任务，认真研究治本之策，加强督导调度，分阶段积极推进。认真梳理巡察共性问题，完善制度体系建设，深化标本兼治，从源头上堵塞漏洞，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好局面。强化制度执行力，坚决克服有规不依、落实不力的问题。

　　（三）做好结合文章，以巡察整改成效推动文艺事业高质量发展。坚持两手抓两促进，把抓好巡察整改与主题教育结合起来，与贯彻落实党的二十大精神结合起来，与文联深化改革结合起来，着力提升领导方法、思想方法、工作方法，着力破解影响和制约文艺繁荣发展的突出问题。聚焦举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，以“我为艺术城市添光彩”系列评选活动助力艺术城市建设，以助推乡村文化振兴“三大工程”提升基层群众文化获得感，为推动文艺事业繁荣发展做出积极贡献。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：85916721；邮政信箱：青岛市香港中路19号713房间，邮编：266071；电子邮箱：qdswlbgs@163.com。
 

　　中共青岛市文联党组

　　2023年10月10日